板浦镇辖区秸秆还田及综合利用实施方案(老海州)

 

 

为加快推进秸秆还田机械化技术推广应用步伐，促进秸秆资源综合利用工作，实现农业生产的可持续发展，按照上级有关文件精神要求，制定实施方案如下：

一、指导思想

综合行政、技术、经济等手段，以宁连高速公路沿线、204国道沿线、镇区周边等重点区域为突破口，以重点村（居）示范区建设为重要抓手，兼顾一般区域，统筹规划，注重实效，大力推进秸秆机械化还田和综合利用工作。

二、工作目标

2012年在重点区域明确19个村（居）。示范村（居）按要求完成秸秆还田作业面积，计划夏季秸秆机械化全量还田面积1.94万亩，麦秸秆还田量0.86万吨，还田率45.2%；秋季稻秸秆全量还田面积 1.09 万亩，稻秸秆还田量0.168万吨，稻秸秆还田率30%，全年目标为：稻麦两季秸秆机械化全量还田面积达 3.03 万亩，稻麦秸秆还田量达 1.028 万吨，稻麦合计还田率达37.6%。充分发挥重点乡镇示范辐射作用，带动周边地区乃至全市秸秆还田工作。

（具体目标见附件）

三、主要任务

（一）、示范推广麦秸秆全量还田与水稻机插秧集成技术、稻秸秆机械化还田技术与机播集成技术等。

（二）、实施秸秆还田机械及其配套动力机械的技术更新。

（三）、开展宣传及相关技术培训工作。

（四）、探索完善实施秸秆机械化还田补助办法。

四、实施步骤

（一）、选择确定重点村（居）

示范村（居）选择条件为：

1、位于宁连高速公路、204国道沿线、镇区周边等重点区域，稻麦种植面积较大。

2、水稻机插秧推广基础较好，具备实施麦秸秆机械化还田集成水稻机插秧技术路线的基本条件。

3、村（居）领导高度重视粮食生产、生态环境建设和农机化工作。

4、当地群众对秸秆还田有一定的认知程度，有实施秸秆还田的农作习惯。

根据上述条件，确定19个村（居）为秸秆机械化还田重点实施单位。

（二）、组织实施

1、机具准备

落实机具满足作业要求。大中拖带秸秆还田机械按300亩/台套、手拖带秸秆还田机按100亩/套配备，对照建设目标任务配备到位。2012年5月底，调度、落实作业机具，检查、维修、保养、保持机具良好状态。新添置的秸秆还田机、大中型拖拉机，已列入国家及省级农机购置补%（1
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（ ��B��享受财政补贴。购机补贴操作程序按照国家、省财政农机购置补贴管理办法的有关规定执行。

2、以村（居）为单位，组织相关农机手或农机服务组织与农户签订作业合同，开展秸秆机械化还田作业，确保全面完成作业面积。

3、组织开展相关技术培训、现场会等活动。大力培训农机技术骨干、农机大户、基层干部、机手、农户等。

五、保障措施

（一）、加强组织领导

镇成立秸秆机械化还田工作领导小组，具体负责秸秆机械化还田的组织协调工作，具体组成人员名单如下：

组  长：侍启辉      镇党委副书记、镇长

副组长：蒋德恩      镇党委副书记、人大主席

成  员：卞光成      镇财政所所长

王春好      镇农技站副站长

王加成      镇农技站副站长

领导小组下设秸秆机械化还田职能办公室，由王加成同志兼任办公室主任。

各村（居）必须成立相应工作班子，相关负责同志亲自挂帅，建立多部门联动的长效工作机制。

（二）、加大扶持力度。镇将使用省财政安排专项资金对相关村（居）实施秸秆机械化还田进行作业补助和以奖代补。各村（居）必须高度重视秸秆机械化还田工作。镇政府将推进秸秆机械化还田及综合利用的责任与实际效果纳入对相关村（居）的年度工作考核目标，落实责任，明确奖惩。通过各项政策的拉动，引导农民和社会组织投资秸秆还田与综合利用机械，形成多渠道、多元化投入新机制。

（三）、广泛进行宣传发动。镇政府将利用广播、宣传车等媒体，结合召开现场演示会、送科技下乡、阳光工程等活动，广泛开展秸秆还田及综合利用的科普宣传，争取社会各界关注和支持，努力使秸秆还田及综合利用的政策、技术、好处家喻户晓，营造良好的发展氛围。

（四）、积极开展技术培训。以秸秆还田配套机插秧技术为重点，以农机大户和种田大户为主体，开展多形式、多层次的技术培训工作，让广大农民和机手尽快掌握和应用这项技术，示范引导他们把秸秆机械化还田变成自觉行动。

（五）、探索服务新模式。积极探索推广秸秆还田机械化服务新模式，鼓励农户购置机械进行有偿服务，推行机收、秸秆还田、机插秧等“一条龙”订单作业服务，最大限度地提高机具利用率，扩大作业面积，提高秸秆还田机等农业机械的使用效率和效益。

（六）、强化监督考核。进一步完善绩效评价机制，建立和完善工作责任制与监督考核办法，对实施秸秆还田工程项目任务的单位和个人实行动态跟踪考核，对没有完成秸秆还田任务的村（居）及相关单位将实行一票否决。

 

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