海州区安全生产巡查结果公示

按照省、市安全生产巡查督导工作要求，3月3日，区委区政府召开区安全生产巡查督导工作动员部署会，全面启动我区安全生产巡查督导工作，成立2个巡查督导组，对浦南镇、宁海街道、海州工业园、新浦工业园和区发改局、工信局、民政局、住建局等8家单位开展安全生产巡查。共调阅台账资料410余份，开展个别谈话203人次，检查各类企业、场所58家（处），交办问题隐患35条，形成了浦南镇、宁海街道、海州工业园、新浦工业园和区发改局、工信局、民政局、住建局安全生产巡查报告。经区委、区政府批准，区各巡查督导组已于11月25日前向被巡查单位和部门反馈了巡查意见。根据安全生产巡查工作规程，现将安全生产巡查结果公示如下：

一、浦南镇

存在问题：企业主要负责人文化水平普遍不高，安全意识差，安监人员基本安全专业知识技能不足以支撑其专业领域内的安全监管工作。

整改建议：全面落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全生产责任体系。进一步细化工作措施，确保责任落到实处。深化安全生产教育培训，切实增强广大从业人员和居民的安全防范意识和处置能力。

二、宁海街道

存在问题：街道未制定具体的年度安全生产工作考核办法，未建立切实可行的安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度。

整改意见：坚持条块结合、联动推进，围绕各专项整治方案，加强协调沟通，堵塞监管漏洞，消除监管盲区，狠抓各类风险隐患的排查，将专项整治行动落实到企业、社区，确保整治见效。

三、海州工业园

存在问题：负有安全生产监管（管理）职责的部门存在重检查、轻整改现象，闭环管理不到位。部分企业主体责任“一必须五到位”没有真正落实到位，没有实现全覆盖，没有做到巩固提升，示范引领。

整改意见：强化园区安全监管能力建设，探索授权执法、委托执法、责权对等机制，严格按照国家、省有关规定，配齐配强园区安全专业监管力量，满足日常安全监管工作需要。

四、新浦工业园

存在问题：人员编制不足，园区基础设施不够完善；园区企业基数大，规模小，企业老板文化水平普遍不高，安全生产意识不够，企业安全管理水平不高。

整改意见：加强与第三方机构的合作，对不同领域配备该领域安全专家参与全面排查，确保重点行业领域专家检查全覆盖。

针对不同行业的企业，完善检查标准，制定共性隐患排查表，加强隐患排查的针对性，提高隐患排查效率。

五、发改局

存在问题：机构编制人员短缺；个别油气管道企业沿线管道安全标识、警示牌设置不够规范。

整改意见：进一步夯实属地化管理责任，督促各镇（园区、农场）加强安全生产信息报送和风险隐患统计排查，加快形成“风险及时发现，隐患立即处置”的工作机制。开展油气管道、电力行业隐患排查整治专项检查，建立健全覆盖所有镇街道、园区、村社和监管对象的网格化监管体系。

六、工信局

存在问题：部分工业单位摸排整治工作重形式轻实效，总体安全形势不容乐观。

整改意见：按照省市区深入开展安全生产专项整治行动工作方案的要求，制定并完善化工行业领域安全生产专项整治方案、民爆物品安全生产专项整治方案和船舶行业专项整治方案，并按方案组织排查和整治，确保行业安全稳定。

七、民政局

存在问题：养老院基础条件差。大部分民办养老机构租用民房，硬件条件较差，普遍存在自建房屋耐火等级不足、周围环境复杂、防火间距不足、缺少安全出口等先天性不足。

整改意见：围绕养老机构、青龙山公墓管理处等重点行业领域，开展安全生产专项整治活动，建立常态化安全检查、隐患排查和风险防控体系。对辖区养老机构特别是人员密集场所的住房、活动场所、餐厅等重点区域，对用火、用水、用电、用气等重点环节进行再排查，从源头上发现和消除事故隐患。

八、住建局

存在问题：建筑工地主体责任落实不到位，职工安全教育流于形式；老旧小区和高层住宅存在管理缺位等问题。

整改意见：进一步增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，时刻把安全生产放在第一位置。加强对建设工地落实安全措施的情况进行监督检查和巡查。

截至目前，全区安全生产巡查反馈的35条隐患已全部完成整改，整改率100%。区安全生产巡查领导小组办公室将跟踪督促、落实整改。对问题突出的单位，以及重大问题的整改落实情况，区安全生产巡查工作领导小组适时组织“回头看”，确保一个不落整改到位。

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